陽泉市市場監管局精準抽檢“五步走” 靶向監管提效能

為確保重點工業產品質量安全監管工作取得實效，陽泉市市場監督管理局聚焦精準抽檢，堅持問題導向，采取“五步走”監管方式，謀劃部署2021年度重點工業產品安全抽檢工作，為靶向監管提供保障。

摸清底數，建立基礎數據臺賬。摸排到我市7個方面行業主體監管數據，分別為工業產品生產許可證獲證企業12家、?；飞a經銷企業共286家，塑料制品生產企業5家、建筑裝飾裝修材料經銷企業市場主體1061戶、消防施工及經銷企業267家、煤炭生產加工企業145家、其他生產經銷企業53家（校服生產企業4家，化肥生產經銷企業43家，涂料生產企業4家，電線電纜生產企業2家）。

搜集信息，發揮風險監測作用。積極探索產品質量安全風險監測點建設，根據省局風險監測和專家庫“兩個建設”工作安排，制定《2021年產品質量安全風險監測工作方案》《產品質量安全風險監測信息報送制度》，現今，我市共建立風險監測點103個，涉及中介機構、行業協會、社區、鄉鎮、企業、檢驗機構、大型超市、商場、建筑材料裝飾裝修市場、汽車4S店、重點工業產品集散地等單位和部門。通過建立風險監測點，分行業整理出可能出現產品質量問題的企業名單和產業名單，并深挖問題根源，對市場上產品質量安全風險信息做到早發現、早研判、早預警、早處置，防范行業性、區域性、系統性重大產品質量安全問題。

制定計劃，依法科學精準抽檢。充分發揮監督抽檢對產品質量安全的推動作用，搜集整理日常監管、投訴舉報、專項整治的相關數據信息，發揮風險監測點作用，制定針對性強的抽檢計劃，增強精準抽檢效能。落實產品抽檢“回頭看”，針對以往抽檢不合格產品繼續加大抽檢力度，實現抽檢計劃制定、組織實施、不合格產品處置與日常監管有機結合。2021年7月，市局組織抽檢12個品種，131個批次，發現7個品種、27個批次不合格，不合格發現率20.6%，高于全國平均數10個百分點，精準抽檢的效能得以顯現。

建立機制，發揮抽檢威懾作用。嚴格執行《中華人民共和國產品質量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等相關法律法規文件，根據精準抽檢結果，規范抽檢監測事中事后監管，落實市（縣）區監管執法人員全程陪同檢查抽樣、監督檢查和執法取證制度，撰寫現場檢查記錄，制作視頻記錄和現場情況，為靶向監管打下堅實基礎。例如，在全市汽柴油抽檢方面，對我市所有加油站點的儲油罐和加油槍分別編號制作平面示意圖，做到每個加油站的任意一個儲油罐分別對應幾把加油槍進行現場精準核對，堵住了不法商戶偷梁換柱的漏洞；在煤質抽檢方面，注重抽樣的突然性，跟蹤運煤車輛在煤倉裝運軌跡，準確定位成品基數和儲存狀態，提高了監管的靶向性，發揮了抽檢的威懾力。

完善流程，提升后處理工作效率。制定《陽泉市市場監督管理局產品質量監督抽查不合格產品后處理工作制度》，指導理順不合格產品后處理閉環管理流程，從精準抽檢出發，再明確產品抽檢后檢驗結果送達、異議處理、不合格產品處置、整改復查、行政處罰、處理情況報送、信息發布等各項規定，發揮靶向監管作用，提升不合格產品后處理工作效能。（武娟）